На вечернем заседании председательствовали Александр Жуков , Вячеслав Володин , Сергей Неверов .
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроекты № 286369–7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», закрепляющий понятие «фиктивная постановка на учет по месту пребывания», и № 286371–7 «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации», усиливающий ответственность за такие действия.
А.Жуков сообщил, что на балконе и в ложе присутствуют представители 50 непарламентских партий, приглашенных на обсуждение названных законопроектов.
Ирина Яровая , представляя законопроекты, сообщила, что в 2017 году на миграционный учет в России поставлено 12 млн. иностранных граждан. Из них 11,5 млн. зарегистрированы по месту пребывания, причем большинство — у юридических лиц. При этом только 30% в гостиницах, а еще 30% — в нежилых помещениях.
«После «резиновых квартир» появились «резиновые офисы», — констатировала И.Яровая, напомнив, что уголовная ответственность за фиктивную регистрацию в жилых помещениях была введена в конце 2013 года. Теперь слово «жилые» из закона предлагается убрать с тем, чтобы ответственность за фиктивную регистрацию распространялась на любые помещения.
По словам И.Яровой, штраф для нарушителей составит до 500 тысяч рублей. Предусмотрены также исправительные работы и лишение свободы на срок до трех лет.
От Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов и от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов рекомендовали принять законопроекты в первом чтении.
В поддержку законопроекта высказались Иван Сухарев (ЛДПР), Дмитрий Вяткин (ЕР), Олег Нилов (СР). Юрий Синельщиков (КПРФ) заявил, что фракция голосовать не будет.
Выступили трое представителей непарламентских партий.
Виктор Звагельский («ПАРТИЯ РОСТА») и Сергей Глотов («ПАТРИОТЫ РОССИИ») законопроекты поддержали, а Николай Рыбаков («ЯБЛОКО») заявил, что предложенные поправки не изменят ситуацию к лучшему, а лишь создадут дополнительные возможности для злоупотреблений в сфере миграции.
В обсуждении также участвовали Николай Иванов , Ярослав Нилов , Рамзил Ишсарин , Михаил Емельянов , Ризван Курбанов , Максим Иванов , Андрей Луговой , Анатолий Грешневиков , заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.
Законопроекты приняты в первом чтении («за» соответственно — 381 и 379).
Во втором чтении принят проект федерального конституционного закона № 337853–7 «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», продлевающий срок действия особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере ресурсоснабжения и обращения с твердыми коммунальными отходами (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников , «за» — 408).
В соответствии со статьей 118 Регламента по сокращенной процедуре (без обсуждения) рассмотрены и отклонены законопроекты:
№ 162378–7 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (о возмещении специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств федерального бюджета стоимости услуг по погребению умерших, личность которых не установлена) — представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов ;
№ 434587–6 «О внесении изменений в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части определения минимального размера оплаты труда) — представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов ;
№ 155805–6 «О внесении изменений в статьи 133 и 1331 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части правил применения минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) — представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов ;
№ 1112764–6 «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части единовременных компенсационных выплат медицинским работникам) — представила от Комитета по охране здоровья Тамара Фролова ;
№ 613951–6 «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части формирования средств страховой медицинской организации) — представила от Комитета по охране здоровья Тамара Фролова ;
№ 672321–6 «О внесении изменений в статьи 28 и 38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части формирования средств страховой медицинской организации) — представила от Комитета по охране здоровья Тамара Фролова ;
№ 733293–6 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части формирования средств страховой медицинской организации) — представила от Комитета по охране здоровья Тамара Фролова ;
№ 657056–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обращения в доход Российской Федерации имущества, полученного в результате совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков» — представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Фарит Ганиев ;
№ 355156–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу дополнительного финансирования службы в органах внутренних дел Российской Федерации» — представила от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Наталья Поклонская ;
№ 1128383–6 «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в части совершенствования положений о порядке осуществления Генеральной прокуратурой Российской Федерации государственного единого статистического учета» — представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Фарит Ганиев ;
№ 1020392–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка установления публичных сервитутов) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Палкин ;
№ 864849–6 «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части особенностей установления публичного сервитута в отношении земельных участков общего пользования) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Палкин ;
№ 434542–6 «О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности использования земель сельскохозяйственного назначения для проведения работ, связанных с геологическим изучением недр) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Константин Слыщенко ;
№ 4766–5 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части создания дополнительных гарантий целевого использования земель племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Константин Слыщенко ;
№ 1077849–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования порядка уведомления участников долевой собственности о проведении общего собрания)» — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Будуев ;
№ 206372–7 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части принудительного изъятия земельного участка у собственника в случае неиспользования участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Максим Щаблыкин ;
№ 1115019–6 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения положений о невостребованных земельных долях) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Кузьмин ;
№ 71256–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в сфере железнодорожного транспорта) — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Евгений Марченко ;
№ 223933–6 «О внесении изменений в Уголовной кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших двенадцатилетнего возраста» — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов ;
№ 1114477–6 «О внесении изменений и дополнений в статью 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации (об увеличении очередей наследования) — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников ;
№ 567773–6 «О внесении изменений в статью 1145 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (о расширении круга лиц, призываемых к наследованию по закону) — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников ;
№ 1083536–6 «О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части установления претензионного порядка по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации) — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров ;
№ 42645–7 «О признании утратившими силу отдельных изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (в части изменения требований к минимальному количеству членов саморегулируемых организаций аудиторов) — представил от Комитета по финансовому рынку Алексей Изотов ;
№ 286560–6 «О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона «О ветеранах» (об отнесении к ветеранам боевых действий членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты на территориях других государств в период ведения там боевых действий) — представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Владимир Мельник ;
№ 753047–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения защиты потребителей финансовых услуг платежных систем» — представил от Комитета по финансовому рынку Евгений Шулепов ;
№ 173562–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования порядка внесения платы за коммунальные услуги» — представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская ;
№ 817433–6 «О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей» — представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Чернышев ;
№ 17146–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени» (о переводе времени) — представил от Комитета по охране здоровья Николай Герасименко ;
№ 339386–6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об исчислении времени» (о переводе времени) — представил от Комитета по охране здоровья Николай Герасименко ;
№ 1058051–6 «Об особенностях оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН)» — представил от Комитета по охране здоровья Николай Герасименко ;
№ 1058131–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об особенностях оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН)» — представил от Комитета по охране здоровья Николай Герасименко ;
№ 1040540–6 «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) безалкогольных тонизирующих напитков» — представил от Комитета по охране здоровья Николай Говорин ;
№ 391714–6 «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) безалкогольных тонизирующих напитков» — представил от Комитета по охране здоровья Николай Говорин ;
№ 467791–6 «Об ограничениях розничной продажи и потребления безалкогольных энергетических напитков» — представил от Комитета по охране здоровья Николай Говорин ;
№ 1058406–6 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в части установления обязательной публичной отчетности) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Сергей Крючек .
Источник: duma.gov.ru
