Фото: РАНХиГС.
Ключевым направлением градостроительства в регионах России сегодня становится комплексное развитие территорий (КТР). Этот механизм используют чтобы создать условия для обновления и эффективного инфраструктурного развития территорий. Иными словами, в планы застройки обязательно должны включаться инфраструктурные элементы, обеспечивающие высококачественное комфортное проживание граждан.
Требования, введенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации с 2021 года, позволяют регионам устанавливать критерии для включения неаварийных многоквартирных домов (МКД) в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, создаются условия и необходимые предпосылки для инвестирования в застраиваемые территории из внебюджетных источников, расселение людей из аварийного жилья с возмещением им затрат на переселение становится привычной процедурой, значительно упростился процесс изъятия объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, сокращен инвестиционно-строительный цикл, что позволяет ускорить сроки строительства и ввода объектов в эксплуатацию.
Если взглянуть на результаты уже проделанной в этом направлении работы, представив их в цифрах, увидим примерно, следующую картину: на данный момент механизм КРТ активно реализуется в семидесяти семи субъектах на восьмистах шестидесяти шести территориях. Общая площадь этих территорий составляет больше девятнадцати с половиной тысяч гектаров, а градостроительный потенциал оценивается в почти в сто сорок миллионов квадратных метров, из которых без малого сто два миллиона квадратных метров – жилье. «Всего же в планах около полутора тысяч территорий на тридцать пять тысяч семьсот гектаров. Градостроительный потенциал этих планов действительно впечатляет: двести пятьдесят два миллиона квадратных метров, из которых почти сто восемьдесят три миллиона квадратов жилой площади», — приводит цифры эксперт Ставропольского филиала Президентской академии Геннадий Шевченко.
К началу 2025 года Фонд развития территорий (ППК), являющийся публично-правовой компанией, одобрил финансирование четырех проектов комплексного развития территорий (КРТ) в Брянской и Иркутской областях, а также в Республике Марий Эл и в Карелии. Общая сумма выделенных средств составила 254 миллиона рублей. Эти проекты, лишь малая часть масштабной государственной программы, являются показательными примерами того, как федеральное финансирование стимулирует обновление застроенных территорий и улучшение жизни граждан. Каждый из этих проектов уникален и включает в себя комплексное решение задач, таких как: снос аварийного жилья, строительство новых многоквартирных домов, создание современной инфраструктуры, включая парковки, детские сады и школы, благоустройство общественных пространств и создание новых рабочих мест. Например, проект в Брянской области предполагает не только возведение новых жилых домов, но и реконструкцию местной больницы, и создание современного спортивного комплекса. В Иркутской области, с учетом специфики региона, проект включает создание инфраструктуры, ориентированной на развитие туризма. Однако, эти четыре проекта представляют собой лишь фрагмент в реализации государственной программы комплексного развития территорий.
В 2025 году Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, одобрила значительно большее число проектов. Речь идет о 78 проектах, рассчитанных на реализацию в 38 субъектах РФ. Планируемая площадь застройки превышает 3600 гектаров, а общий градостроительный потенциал оценивается в 17 миллионов квадратных метров. Это означает создание сотен тысяч квадратных метров нового жилья в комплексах с современной жизненной инфраструктурой, что существенно повлияет на улучшение жилищных условий миллионов граждан. Важно подчеркнуть, что масштабность программы определяется не только числом одобренных проектов, но и выделенными на их реализацию средствами. Правительство выделило внушительную сумму – 120 миллиардов рублей в виде государственных субсидий для реализации проектов КРТ в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности, а также в регионах, где действуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Распределение этих средств осуществляется с учетом ряда критериев. Основным условием получения субсидий является обязательный ввод жилья в рамках КРТ. Кроме того, реализация проекта должна включать строительство или реконструкцию объектов социальной инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник, спортивных сооружений) и, что крайне важно, подключение этих объектов к инженерным коммуникациям – водоснабжению, канализации, электросетям, газоснабжению и теплоснабжению. Без этого создание комфортной городской среды невозможно.
Важно отметить, что процесс отбора проектов проходит многоступенчатую экспертизу. Проекты тщательно оцениваются на соответствие градостроительным нормам, экономической эффективности, социальной значимости и экологической безопасности. Специалисты учитывают инженерно-геологические условия территории, наличие коммуникаций, перспективы развития района и множество других факторов. Цель программы – не просто построить дома, а создать современную, комфортную и благоприятную для жизни среду. В связи с этим уделяется большое внимание ландшафтному дизайну, созданию зон отдыха, развитию пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Кроме того, в рамках программы КРТ активно внедряются современные технологии, такие как BIM-моделирование (Building Information Modeling), что позволяет оптимизировать строительные процессы, снизить затраты и повысить качество строительства. Развиваются используются и цифровые платформы для мониторинга хода реализации проектов и контроля за использованием бюджетных средств. Все это призвано обеспечить максимальную прозрачность и эффективность использования государственных инвестиций в рамках программы комплексного развития территорий. Программа реализуется в тесном сотрудничестве с региональными властями, что позволяет учитывать специфику каждого субъекта РФ и максимально адаптировать проекты к местным условиям.
Прием заявок на получение субсидий завершен, поэтому перечень субъектов, получающих субсидию, известен. Это: город федерального значения Севастополь; республики: Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Чечня, Чувашия, а также Донецкая и Луганская народные республики; ряд областей: Пензенская, Псковская, Тамбовская, Брянская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Орловская, Херсонская и Запорожская; Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ; а также четыре края: Ставропольский, Забайкальский, Камчатский и Алтайский.
Ставрополье реализует федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» в рамках которого на этот год запланировано обновление тридцати пяти общественных пространств.
Территории выбирали сами жители края путем рейтингового голосования. Под благоустройство попадут и городские, и сельские территории. На четырнадцати объектах работы уже начались. Планы большие: что-то будет обновляться или приводиться в порядок, а какие-то инфраструктурные объекты создадут. Так, в Ставрополе появится новый сквер на проспекте Кулакова, в селе Летняя Ставка Туркменского муниципального округа – Сиреневый бульвар, в городе Лермонтове – сквер Солнечный, а в Кисловодске построят новую современную спортивную площадку. «В этих усилиях сконцентрирована человекоориентированная сущность современной России как социального государства. Забота о людях, о качестве их жизни воплощается в реальных делах, обретая то качество, которое долгое время отсутствовало во взаимоотношениях власти и общества», — уверен эксперт
Источник: mk.ru
