Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева рассказала об итогах работы Комитета в эту сессию и в целом в 2023 году
«Нам удалось серьезно донастроить законодательство об НКО и волонтерах. Как раз к Дню волонтера, в конце ноября, был принят большой закон о ресурсных центрах добровольчества, о работе платформы «Добро.РФ», новых мерах поддержки: единый нагрудный знак, возмещение расходов на медсправки и обучение. Делаем все, чтобы как можно больше людей подключались к добровольчеству. Кроме того, дана возможность органам власти помогать социальным НКО с сайтами, предоставлять им защищенный хостинг. Это касается волонтерских и других социально ориентированных патриотических организаций, которые подвергаются хакерским атакам», — рассказала Ольга Тимофеева .
Ряд важных новаций приняты за год в законодательстве о некоммерческих организациях.
«Мы шаг за шагом снимаем бюрократические барьеры в работе НКО. Так, печати для них будут уже необязательными — это архаизм. Мы увеличили до семи дней срок уведомления об изменении данных в ЕГРЮЛ. Завтра будет принят закон об учредителях НКО. Он подготовлен совместно с Минюстом и экспертами межведомственной рабочей группы, позволит решить застарелую проблему. Когда связь с учредителем потеряна — он умер, пропал без вести, признан недееспособным, — его можно будет исключить из состава учредителей по решению высшего органа управления НКО. Аналогично если учредитель — юридическое лицо, [которое] ликвидировано. Об этом просили 200 тыс. НКО. Есть прямое поручение Президента. Мы его выполняем. Вместе с Минюстом нашли выверенные решения», — отмечала Председатель Комитета Ольга Тимофеева.
Изменения произошли и в работе на территории России иностранных неправительственных организаций (НПО). Глава Комитета напомнила, что участвовать в работе этих НПО теперь можно только после внесения их в реестр. Соответствующий закон (от 31.07.2023 № 409-ФЗ) был принят в июле. Он также требует размещения реестра в открытом доступе на сайте Минюста. «Мы ужесточили законодательство в отношении иностранных НПО, учитывая сегодняшнюю ситуацию и непрекращающиеся попытки внешнего вмешательства в наши дела», — пояснила Ольга Тимофеева.
Среди важных законов уходящего года Председатель Комитета назвала и закон о рассмотрении обращений граждан через портал «Госуслуги». Он был принят летом и предусматривает возможность направить обращение в органы власти или должностным лицам из личного кабинета на портале. Ответ на обращение тоже направляется в личный кабинет заявителя.
«Сейчас «Госуслуги» — это дополнительный канал обратной связи людей и органов власти. В нем много плюсов. Здесь невозможен вал анонимных электронных писем, которыми сейчас завалены органы власти, потому что идет полная идентификация человека. Может быть, стоит перевести всю работу с электронными обращениями только на портал «Госуслуги». Это то, с чего в январе начнем работу. Надо убрать анонимки, работать только с реальными заявителями, чтобы вопросы решались быстро», — сказала Ольга Тимофеева.
Комитет по развитию гражданского общества взаимодействует с федеральным и региональными уполномоченными по правам человека. Говоря об этом направлении работы, Ольга Тимофеева отметила: «Сегодня важно донастроить механизмы работы наших уполномоченных. Международные правозащитные институты развалились. Поэтому мы сосредоточены на Татьяне Николаевне Москальковой [Уполномоченный по правам человека в РФ], слышим ее предложения, отрабатываем с ведомствами. Видим проблемы региональных уполномоченных, добиваемся усиления их аппаратов. Нас не устроили ответы регионов, в которых нет самостоятельных аппаратов уполномоченных. И мы эту тему не снимаем с контроля».
В 2023 году Татьяна Москалькова представила в ГД не только свой ежегодный доклад, но и специальный тематический — о соблюдении и защите прав граждан с психическими расстройствами. «Заслушали. Проблем огромное количество. Нужно принимать законы, менять подзаконные акты. Отрабатываем с профильными комитетами и министерствами. На очереди — тематический доклад по проблемам социального обслуживания. Рассмотрим его в новом году», — сказала Ольга Тимофеева.
«Как ответственный комитет и соисполнитель мы отработали порядка 40 инициатив. Каждый шаг сверяли с общественниками, экспертами, научным сообществом, привлекали прокуратуру, ответственные ведомства. Было большое количество законопроектов, в том числе отклоненных Госдумой, и введение новых уполномоченных по инвалидам, и сокращение сроков рассмотрения обращений граждан. Любые инициативы пропускали через широкое обсуждение. Пристально рассматривали, чтобы понять, где сбоит. Даже в отклоненных было рациональное зерно, поэтому эти темы мы не откладываем. Они будут полезны для дальнейшей законодательной работы», — добавила депутат.
В уходящем году 14 законодательных инициатив, с которыми работал Комитет, уже стали федеральными законами.
Источник: duma.gov.ru
