Каждый год в России из мест лишения свободы выходят тысячи человек. Почти каждый нуждается в восстановлении семейных и коммуникативных связей, трудоустройстве, медицинской помощи, в жилье. Самый надежный путь не попасть снова за решетку – стать полноправным членом общества. На Ставрополье эту задачу решают совместными усилиями.
В Ставропольском крае наблюдается устойчивое снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее имевшими конфликт с уголовным законом. Фото: ГУ МВД СК.
Устойчивое снижение рецидивов
Профилактика рецидивной преступности осуществляется правительством Ставропольского края на системной основе во взаимодействии с исполнительными органами и органами местного самоуправления в рамках реализации государственной программы Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка».
Согласно данным уголовно-правовой статистики, в Ставропольском крае наблюдается устойчивое снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее имевшими конфликт с уголовным законом (- 3,1% в 2021 году, — 1,2% в 2022 году, — 5,4% в 2023 году, — 21,1% в 2024 году, -5,8 % по итогам 9 месяцев 2025 года).
По поручению краевой комиссии по профилактике правонарушений, в муниципалитетах созданы и функционируют рабочие группы по выработке комплексных мер и решению проблемных вопросов в сфере социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Рабочие группы ведут учет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, прибывших для проживания на территорию муниципального образования. Осуществляются выезды по местам проживания этой категорий граждан для обследования их жилищно-бытовых условий, изучения имеющихся потребностей и проблем.
По инициативе правительства Ставропольского края обеспечено участие представителей УФСИН России по Ставропольскому краю в заседаниях коллегиальных органов при губернаторе Ставропольского края и правительстве Ставропольского края, а также мероприятиях с участием организаций всех форм собственности, бизнес-структур – потенциальных потребителей производимой исправительными учреждениями продукции, имеющих возможность создания производственных площадок. Заместитель начальника УФСИН России по Ставропольскому краю включен в состав координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Вопрос профилактики рецидивной преступности был рассмотрен 16 апреля 2025 года на заседании краевой комиссии по профилактике правонарушений, в рамках которого выработаны дополнительные организационно-практические меры в данной сфере.
Приоритет – рабочим профессиям
Один из ключевых вопросов адаптации освободившихся из мест заключения – трудоустройство после освобождения. Эта работа ведется министерством социальной защиты Ставропольского края совместно с подведомственным ему «Краевым кадровым центром» — в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в РФ» и государственной программой Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения».
По закону, освобожденные относятся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в их отношении в первоочередном порядке реализуются мероприятия, направленные на содействие их занятости: профессиональное обучение по востребованным на рынке труда края профессиям, социальная адаптация, психологическая поддержка. Также гарантируется социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице (при условии постановки на регистрационный учет и признании их в установленном порядке безработными).
Вопросы трудовой адаптации решаются совместно со службами исполнения наказаний. В рамках исполнения ФЗ «О пробации в Российской Федерации», в 2023 году заключено Соглашение о взаимодействии УФСИН ФСИН России по СК с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере пробации и 13 соглашений о взаимодействии учреждений, исполняющих наказания, и уголовно-исполнительных инспекций с органами службы занятости населения.
В Ставропольском крае проводятся выездные совместные мероприятия под названием «Школа подготовки осужденных к освобождению». Работа направлена на формирование у людей понимания о рынке труда, вакансиях, заработной плате и работодателях, которые их встретят и готовы принять на работу. Профконсультанты службы занятости выезжают в колонии и на встречах с осужденными гражданами рассказывают о возможностях современной службы занятости, услугах, сервисах и мерах поддержки.
В 2025 году в 26 выездных мероприятиях, проводимых службой занятости, 562 человека, подлежащих освобождению, получили информационно-консультационные услуги о ситуации на рынке труда, об имеющихся вакансиях, условиях и возможности получения мер государственной поддержки в сфере занятости населения, а также практические навыки работы с Единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», рекомендации по прохождению собеседований с работодателями, с учетом их особой категории.
В рамках взаимодействия учреждения исполнения наказания представляют в службу занятости сведения о гражданах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы. За 2025 год поступило 394 запроса о гражданах, нуждающихся в трудоустройстве, которые после освобождения намерены постоянно проживать в крае. На все запросы службой занятости в исправительные учреждения направлены ответы.
Информация о фактах трудоустройства осужденных и освобожденных граждан службой занятости направляется в администрации муниципальных и городских округов в рамках заключенных соглашений о совместной деятельности по трудоустройству освобожденных граждан. В 2025 году с целью поиска подходящей работы в службу занятости обратились 55 освободившихся лиц. Всем оказаны меры господдержки в сфере занятости.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование освободившихся организуется в соответствии с Законом о занятости, а также в рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры». Перечень профессий, имеющихся в образовательных организациях края, ориентирован на потребность регионального рынка труда, где приоритет отдается рабочим профессиям.
Процесс адаптации к условиям нормального существования после отбывания наказания с лишением свободы – сложная задача, требующая активных волевых усилий, прежде всего, самих освободившихся.
Ярмарки в помощь
Ежегодно службой занятости при участии служб исполнения наказаний, как для граждан, готовившихся к освобождению, так и для освободившихся, проводятся специализированные ярмарки вакансий. В 2025 году в них приняли участие 174 осужденных гражданина, которые познакомились с вакансиями, представленными работодателями края, условиями оплаты труда, возможностями получения новой профессии под потребности рынка.
В ярмарках вакансий для освобождающихся лиц участвуют сотрудники УФСИН России по СК. При их содействии организуются собеседования с работодателями, а также уточняются возможности организации дополнительных мест на производстве для трудоустройства освобождающихся.
При невозможности трудоустройства граждан на постоянной основе гражданам в первоочередном порядке предлагается принять участие во временных, в том числе общественных работах, что позволяет сохранить мотивацию к труду и возможность получения заработка на время поиска постоянной работы.
Минсоцзащиты СК проводятся мероприятия по стимулированию работодателей, принимающих на работу освобожденных граждан. С 2025 года приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ «Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидии на государственную поддержку стимулирования найма отдельных категорий граждан» предусмотрено предоставление работодателям частичной компенсации затрат на выплату зарплаты работникам, в том числе освободившимся лицам. По состоянию на первое октября 2025 года, от 19 работодателей поступили заявления о возможном трудоустройстве 54 граждан.
Для доступа к краевому и общероссийскому банку вакансий обеспечена ежедневная загрузка сведений о вакантных рабочих местах края на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». На интерактивном портале службы занятости населения Ставропольского края stavzan.ru созданы специальные сервисы, которые помогают в решении вопросов поиска работы.
Процесс адаптации к условиям нормального существования после отбывания наказания с лишением свободы – сложная задача, требующая активных волевых усилий, прежде всего, самих освободившихся. Человек должен в короткий срок восстановить или приобрести целый ряд навыков. Он должен работать и уметь тратить заработанные деньги, обеспечивать себя одеждой, питанием, жильем. К моменту освобождения из мест лишения свободы человек утрачивает социальные связи, семью, трудовой коллектив, возможно, жилую площадь, квалификацию.
Кому-то это может показаться странным, но не каждый человек чувствует себя комфортно «на воле». Для людей, большая часть жизни которых прошла за колючей проволокой, свобода – это стресс, выход из зоны личного комфорта, а также ряд порочных соблазнов, справиться с которыми порой не под силу, особенно в одиночку. И помочь таким людям – задача общества.
Кстати
Гражданам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в установленном законодательством РФ порядке, центрами социального обслуживания населения СК предоставляется срочная социальная помощь: обеспечение горячим питанием, одеждой, наборами товаров первой необходимости и продуктов питания, предоставление срочной юридической, психологической помощи, а также содействие в оформлении документов для проживания в стационарных учреждениях края.
Про данным министерства социальной защиты населения СК, за девять месяцев текущего года такая помощь предоставлена 185 гражданам, в том числе 81 человек обеспечен продуктовым набором, 13 человек – вещевой помощью и предметами первой необходимости, 46 человек получили бесплатную юридическую консультацию.
Памятка освободившемуся из мест лишения свободы
Трудоустройство. Идите в центр занятости населения. Там вы заполняете документы, и вам дают направление на работу. Если на тех предприятиях, куда вы пришли по направлениям, вас на работу не взяли, вас признают безработным с последующей выплатой пособия по безработице. Кроме этого, вы имеете право бесплатно получить образование за счет государства. Например, вас могут направить на компьютерные курсы. У кого есть среднее образование, могут отправить на бухгалтерские курсы. То есть некоторые виды образования, требующие значительных расходов с вашей стороны, вы, имея статус безработного, можете получить бесплатно.
Не думайте, что, обратившись в центр занятости, вы сразу получите высокооплачиваемую работу. Чаще всего это невозможно. Необходимо настроиться на добросовестный труд, повышение своих профессиональных навыков, которые помогут впоследствии иметь хороший заработок. Главное на этапе – доказать всем окружающим, работодателю, что вы дорожите работой, готовы наравне с другими делать ее качественно, добросовестно, с соблюдением распорядка дня, установленного на производстве.
Отношения с правоохранительными органами. Необходимо быть крайне осторожным и тщательно обдумывать свои поступки. То, что прощается обыкновенному гражданину, чаще всего не прощается тому, кто освободился из мест лишения свободы. Чтобы начать новую, свободную жизнь, вы должны понять, что, пока не сложится ваша репутация, то есть у окружающих людей не будет о вас представления как о честном, человеке, который не обманет, не украдет, к вам, к сожалению, не будет доверия.
Источник: mk.ru
